Postupak utvrđivanja nezakonitosti odluka o lokalnim porezima

završni specijalistički

• Autor: Bernardica Stipić
• Mentor: Tereza Rogić Lugarić (mentor)
• Član povjerenstva: Hrvoje Arbutina (predsjednik povjerenstva)
• Ustanova koja je dodijelila akademski / stručni stupanj: Sveučilište u Zagrebu; Pravni fakultet; Zagreb
• Datum i država obrane: 2023-12-13, Hrvatska
• Znanstveno / umjetničko područje, polje i grana: DRUŠTVENE ZNANOSTI; Pravo; Financijsko pravo

Sažetak

Zakonom o lokalnim porezima (ZLP) reguliran je sustav utvrđivanja i naplate većine lokalnih poreza. ZLP propisuje poreze čiji prihodi pripadaju jedinicama područne (regionalne) samouprave, ali i poreze čiji prihodi pripadaju jedinicama lokalne samouprave za koje je karakteristično da jedinice lokalne samouprave same odlučuju hoće li ih uvesti. Također, jedinice lokalne samouprave ovlaštene su u odluci o lokalnim porezima propisati visinu poreza, stopu poreza, nadležno tijelo za utvrđivanje poreza i drugo, ali u granicama propisanim ZLP-om.
U praksi se pokazalo da jedinice lokalne samouprave izlaze iz tih okvira, a što se utvrđuje u nadzoru odluka. Najčešće nepravilnosti u odlukama o lokalnim porezima odnose se na rokove donošenja odluka, prepisivanje odredbi iz ZLP-a ili drugih propisa, propisivanje kažnjavanja, načina dokazivanja i slično.
U slučaju kada nadležno tijelo (Porezna uprava) utvrdi navedene nepravilnosti, dostavlja uputu jedinici lokalne samouprave sa opisom utvrđenih nepravilnosti i rokom za izmjenu odluke o lokalnim porezima. Jedinica lokalne samouprave može postupiti po toj uputi i uskladiti svoju odluku sa ZLP-om, no ako to ne učini, Porezna uprava obustavlja takvu odluku od primjene i podnosi zahtjev za ocjenu zakonitosti Visokom upravnom sudu.
Nadzor nad odlukom o lokalnim porezima provodi i općinski načelnik/gradonačelnik koji ima ovlaštenje obustaviti odluku od primjene ako utvrde nepravilnosti, u kom slučaju obavještava Poreznu upravu.
U praksi se događa da i zainteresirani građani iniciraju postupak za ocjenu zakonitosti pred Visokim upravnim sudom.

• Ključne riječi: lokalni porezi; odluke o lokalnim porezima; ocjena zakonitosti općih akata; nadzor tijela državne uprave; Visoki upravni sud
• Jezik: hrvatski
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:058929
• Studijski program: Naziv: Fiskalni sustav i fiskalna politika; Vrsta studija: sveučilišni; Stupanj studija: specijalistički; Akademski / stručni naziv: specijalist fiskalnog sustava i fiskalne politike (spec. iur.)
• Vrsta resursa: Tekst
• Način izrade datoteke: Izvorno digitalna
• Prava pristupa: Otvoreni pristup
• Datum i vrijeme pohrane: 2024-01-03 07:52:46