Opskrba električnom energijom kao djelatnost od općeg interesa

professional thesis

• Author: Siniša Salajster
• Mentor: Vedran Đulabić (mentor)
• Committee member: Romea Manojlović Toman (predsjednik povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; Zagreb
• Defense date and country: 2023-06-07, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law; Administrative Law and Administration

Abstract

Od osnivanja Europske unije jedan od glavnih ciljeva bio je stvaranje funkcionalnog
jedinstvenog unutarnjeg tržišta. Pravila za funkcioniranje jedinstvenog tržišta oblikovana su
primarnim zakonodavstvom, policy dokumentima i praksom Suda EU koji je kroz rad
raščišćavao pojmove i pomogao u izgradnji sadržaja koncepta službi od općeg interesa koje su
odraz temeljnih vrijednosti EU kao institucije sui generis. Kako je EU zajednica suverenih
država svaka od njih kroz povijest razvila je svoju upravnu i pravnu tradiciju koncepta službi
od općeg interesa. Različite tradicije utjecale su na izgradnju sadržaja koncepta službi od
općeg interesa u EU u posljednjih četrdeset godina, a na razvoj sve veći utjecaj imali su i
svjetski trendovi koji su mijenjali tradicionalno shvaćanje javnih službi i počivali na ideji
liberalizacije i privatizacije. Državni monopoli u djelatnosti energetike, prometa, komunalnim
djelatnostima i telekomunikacija nisu pružali tržištu usluge koje je zahtijevao ubrzani razvoj
gospodarstva krajem 20. stoljeća što je dovelo do jačanja privatne inicijative i prijepora oko
sadržaja koncepta službi od općeg interesa i njihovog daljnjeg razvoja. Elektroenergetski
sektor strateški je sektor koji osigurava razvoj cijelog gospodarstva i društva i njegova
liberalizacija bila je nužna. Donošenjem prvog paketa energetskog zakonodavstva postavljen
je pravni okvir liberalizacije elektroenergetskog sektora i za restrukturiranje državnog
monopola. Drugim paketom mjera definirana su pravila za razvoja elektroenergetskog sektora
kao djelatnosti od općeg gospodarskog interesa. Trećim paketom postavljena su pravila za
funkcioniranje jedinstvenog unutarnjeg tržišta električne energije i utemeljene Agencije koje
će postavljati pravila, nadzirati energetske subjekte u obavljanju djelatnosti i pružanju javne
usluge, te štiti javni interes. Na pojmovni i koncepcijski razvoj službi od općeg interesa u
Republici Hrvatskoj utjecao je društveni i politički razvoj zemlje. Smjer razvoja
elektroenergetskog sektora kao djelatnosti od općeg interesa u RH odvijao se pod utjecajem
energetskog zakonodavstvo EU čija je primjena dovela do stvaranja otvorenog tržišta
električne energije i stavljanja pojedinih djelatnosti u posebna režim kako bi osigurale
ispunjenje ciljeva javnog interesa.

• Keywords: električna energija; javne službe; javne usluge; djelatnosti od općeg gospodarskog interesa
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:017328
• Study programme: Title: Public Law and Public Administration (Postgraduate specialist study programme); Study programme type: university; Study level: postgraduate specialist; Academic / professional title: sveučilišni/a specijalist/specijalistica javnog prava i javne uprave (sveučilišni/a specijalist/specijalistica javnog prava i javne uprave)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Open access
• Created on: 2023-10-26 12:05:36