Sukob interesa državnih službenika - komparativni prikaz Republike Hrvatske i odabranih zemalja Europske unije

specijalistički diplomski stručni

• Naslov (engleski): Conflict of interests of civil servants - a comparative view of the Republic of Croatia and selected countries of the European Union
• Autor: Monika Kolarić
• Mentor: Gordana Marčetić (mentor)
• Član povjerenstva: Gordana Marčetić (predsjednik povjerenstva)
• Član povjerenstva: Romea Manojlović Toman (član povjerenstva)
• Član povjerenstva: Teo Giljević (član povjerenstva)
• Ustanova koja je dodijelila akademski / stručni stupanj: Sveučilište u Zagrebu; Pravni fakultet; (Upravna znanost); Zagreb
• Datum i država obrane: 2023-10-24, Hrvatska
• Znanstveno / umjetničko područje, polje i grana: DRUŠTVENE ZNANOSTI; Pravo

Sažetak

SAŽETAK DIPLOMSKOG RADA NA HRVATSKOM JEZIKU:
Sukob interesa u javnoj upravi učestali je i ozbiljan problem prisutan, u većoj ili manjoj mjeri, u svim državama suvremenog svijeta. Problem je to s kojim se nose ne samo tranzicijske države slabijih pravnih i političkih sustava poput Republike Hrvatske, već i zemlje razvijene demokracije. Prema OECD-u, sukob interesa je "sukob između javne dužnosti i privatnog interesa javnog dužnosnika, kojim potonji ima interese specifične za njegovu privatnu sferu koji bi mogli neprimjereno utjecati na ispunjavanje njegovih dužnosti i odgovornosti“.
Predmet diplomskog rada je komparacija pravnog okvira za sprječavanje sukoba interesa državnih službenika Republike Hrvatske i odabranih zemalja Europske unije podijeljenih u dvije kategorije: stare, razvijene države članice s jakim pravnim sustavima, te nove, „tranzicijske“ države članice. Cilj komparacije ove dvije, vrlo različite skupine zemalja, je utvrditi sličnosti i razlike u pristupu rješavanja sukoba interesa u državnoj upravi. U prvom dijelu rada pojmovno je definiran sukob interesa te njegove vrste i pojavne oblike. Ukratko su navedene definicije sukoba interesa najvažnijih međunarodnih organizacija koje su imale velik utjecaj na države članice u pogledu uvođenja pojma sukoba interesa u nacionalna zakonodavstva.
Drugi dio rada posvećen je analizi hrvatskog pravnog okvira za sprječavanje sukoba interesa u državnoj upravi. Napravljen je pregled relevantnih odredbi Zakona o državnim službenicima te Kodeksa državnih službenika i ukratko pojašnjena uloga i zadaća etičkih tijela; povjerenika za etiku, Etičkog povjerenstva te Službe za etiku i integritet, ali i službeničkih sudova.
U trećem poglavlju rada prikazan je regulatorni okvir prevencije sukoba interesa u razvijenim državama članicama: Njemačkoj, Francuskoj i Nizozemskoj, dok se četvrto poglavlje odnosi na regulaciju sukoba interesa u novim, postkomunističkim državama članicama EU: Sloveniji, Poljskoj i Rumunjskoj.

Sažetak (engleski)

Conflict of Interest in public administration is a frequent and significant problem present, more or less, in all countries of the modern world. This is a problem faced not only by transitioning countries with weaker legal and political systems like Croatia, but also by developed democracies. According to the OECD, a conflict of interest is defined as "a conflict between the public duty and the private interest of a public official, in which they have interests specific to their private sphere that could inappropriately influence the fulfillment of their duties and responsibilities. The subject of this paper is the comparison of the legal framework for preventing conflicts of interest among public servants in Croatia and selected EU countries divided into two categories: old, developed member states with strong legal systems, and new "transition" member states. The aim of comparing these two very different groups of countries is to identify similarities and differences in the approach of resolving conflicts of interest in public administration.
The first part of the paper provides a definition of a conflict of interest and its types. It lists the definitions of conflicts of interest from the most important international organizations that have had a significant influence on member states in introducing the concept of conflicts of interest into national legislations.
The second part of the paper is dedicated to the analysis of the Croatian legal framework for preventing conflicts of interest in public administration. It provides an overview of relevant provisions of the Law on Civil Servants and the Code of Civil Servants. Additionally, it explains the roles and responsibilities of ethical bodies, including the Commissioner for Ethics, the Ethics Committee, and the Office for Ethics and Integrity, as well as the civil service courts.
The third chapter of the thesis presents the regulatory framework for preventing conflicts of interest in developed member states: Germany, France, and the Netherlands. The fourth chapter addresses the regulation of conflicts of interest in new, post-communist member states of the EU: Slovenia, Poland, and Romania.

• Ključne riječi: Sukob interesa; državni službenik; povreda službene dužnosti; privatni interes; države članice EU; etika.
• Ključne riječi (engleski): Conflict of interest; public servant; breach of official duty; private interes; EU member states; ethics.
• Jezik: hrvatski
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:145414
• Studijski program: Naziv: Javna uprava; Vrsta studija: stručni; Stupanj studija: specijalistički diplomski; Akademski / stručni naziv: stručni/a specijalist/ specijalistica javne uprave (struč. spec. admin. publ.)
• Vrsta resursa: Tekst
• Način izrade datoteke: Izvorno digitalna
• Prava pristupa: Otvoreni pristup
• Datum i vrijeme pohrane: 2023-10-30 07:16:08