Sažetak | Carine su najstariji porezni oblik, ubrajaju se u neizravne poreze, a naziv su dobile po tome što su u prošlosti bile prihod cara ili kralja. Carine su vrlo stari fiskalni mehanizam i najstariji oblik prikupljanja poreza. Carine u Republici Hrvatskoj imaju dugu povijesnu tradiciju, a tome svjedoči najstarija carinska knjiga u Europi iz 13. st. – Dubrovački carinski statut.
Carine mogu biti: uvozne, izvozne, provozne, fiskalne, zaštitne, vremenski ograničene, vremenski neograničene, represivne, vrijednosne, specifične, autonomne, ugovorne, preferencijalne i diferencijalne.
Carinska unija je vrlo važno postignuće Europske unije, na sve države članice pa tako i na Republiku Hrvatsku primjenjuju se isti carinski propisi. Za carinsku politiku odgovorna je Europska unija, a provedba carinske unije zasniva se na partnerstvu s državama članicama i između njih. Carinske službe svih 28 država članica Europske unije djeluju kao da su jedna. Nakon što je Republika Hrvatska postala članicom Europske unije, ukinute su granične kontrole, a Jedinstvena carinska deklaracija prestala je biti izvor podataka kod robne razmjene.
Kod definiranja carinskog duga, vrlo je važno napomenuti da carinski dug nije istovjetan pojmu carine. Carinski dug čini propisani iznos carine, PDV te posebni porez ili trošarine ukoliko je ista propisana za robu koja je predmet nastanka duga.
Vrste carinskih postupaka u Republici Hrvatskoj kao i na cijelom području Europske unije definira Carinski zakonik.
Zakonom o carinskoj službi uređen je djelokrug rada, poslovi i organizacija Carinske uprave Republike Hrvatske koja djeluje kao upravna organizacija u sastavu Ministarstva financija Republike Hrvatske. U Carinskoj upravi poslove carinske službe obavljaju carinski službenici, u skladu sa Zakonom o carinskoj službi, isti su odgovorni za svoja postupanja te su dužni poštovati dostojanstvo, ugled i čast svake osobe na koju se određena radnja odnosi.
S namjerom kvalitetnijeg funkcioniranja carinskih tijela i modernizacije carinske unije pokrenut je program “Carina 2020.” koji je financiran sredstvima iz EU fondova. |