Primjena načela supsidijarnosti u hrvatskoj lokalnoj samoupravi

završni rad

• Naslov (engleski): Implementation of the principle of subsidiarity in Croatian local government
• Autor: Petra Kolak
• Mentor: Tijana Vukojičić Tomić (mentor)
• Član povjerenstva: Tijana Vukojičić Tomić (predsjednik povjerenstva)
• Član povjerenstva: Romea Manojlović Toman (član povjerenstva)
• Član povjerenstva: Goranka Lalić Novak (član povjerenstva)
• Ustanova koja je dodijelila akademski / stručni stupanj: Sveučilište u Zagrebu; Pravni fakultet; (Upravna znanost); Zagreb
• Datum i država obrane: 2018-09-27, Hrvatska
• Znanstveno / umjetničko područje, polje i grana: DRUŠTVENE ZNANOSTI; Pravo; Upravno pravo i uprava

Sažetak

Rad govori o načelu supsidijarnosti i njegovom razvitku od crkvenog shvaćanja zaštite autonomije pojedinaca do dobivanja statusa pravnog načela i primjene na odnose središnje vlasti i lokalne samouprave. Analizu njegovog nastanka, razvijanje i ciljeve koji su njime postignuti na razini EU i ostalih država, želi se usporediti s njegovom primjenom u Hrvatskoj.
U prvom poglavlju rada saznajemo gdje je to supsidijarnost izvorno nastala i što se htjelo postići njome u crkvenim vjerovanjima i mišljenju. Kako se ona počela širiti i primjenjivati i u ostalim institucijama od Vijeća Europe pa sve do danas najcjenjenije zajednice, zajednice Europske unije.
U drugom poglavlju se govori o načelu supsidijarnosti kao jednom od najvažnijih načela prave Europe. Govori se i o njezinom razvitku zajedno s razvijanjem suvremene Unije te vrstama njezine zaštite, ali i zaštite nacionalne suverenosti zemalja članica. Spominje se i današnji pristup načelu supsidijarnosti od strane EU.
U trećem poglavlju se objašnjava doktrina dobrog upravljanja koja naglašava supsidijarnost kao osnovno načelo u svojoj primjeni. Objašnjava se svrha načela supsidijarnosti na lokalnoj razini, a prikazane su i organizacije lokalnih jedinica država kao primjeri pozitivnog ishoda primjene supsidijarnosti.
U posljednjem poglavlju se ističe hrvatski put prema europeizaciji i djelokrug hrvatskih lokalnih jedinica te kako je uređeno načelo supsidijarnosti. Govori se o problemima koji sprječavaju djelovanje načela supsidijarnosti i potrebi za reformom kako bi načelo supsidijarnosti ispunilo svoju svrhu i ojačalo lokalnu samoupravu Republike Hrvatske.
Iz rada proizlazi da Hrvatska u svojem pokušaju razvijanja decentralizirane lokalne razine i dodjeljivanja autonomije lokalnim jedinicama, kojih je bilo sve više i više, došla do kontra efekta gdje je ona danas jedna od najcentraliziranijih država u Europskoj uniji. Načelo supsidijarnosti naglašava obavljanje poslova na onoj razini koja je najbliža građanima. Ono je postalo problem jer njegova provedba nije moguća u pojedinim lokalnim jedinicama zbog njihove veličine, ali i nedostatka financijskog kapaciteta pa je neophodno uplitanje središnje vlasti na lokalnoj razini. Još jedan od problema je i premalo sudjelovanje građana u političkim procesima i odmak institucija od potreba građana što je rezultiralo njihovim nepovjerenjem u vlast uopće. Stoga je za uspješnu primjenu načela supsidijarnosti u budućnosti potrebna potpuna reorganizacija lokalne samouprave.

• Ključne riječi: načelo supsidijarnosti; hrvatska lokalna samouprava; supsidijarnost na razini EU; Europska povelja o lokalnoj i regionalnoj samoupravi; primjena supsidijarnosti
• Jezik: hrvatski
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:572533
• Studijski program: Naziv: Javna uprava; Vrsta studija: stručni; Stupanj studija: stručni; Akademski / stručni naziv: stručni/a prvostupnik/prvostupnica (baccalaureus/baccalaurea) javne uprave (bacc. admin. publ.)
• Vrsta resursa: Tekst
• Način izrade datoteke: Izvorno digitalna
• Prava pristupa: Zatvoreni pristup
• Datum i vrijeme pohrane: 2018-09-27 12:47:45