Jednaka plaća za jednak rad ili rad jednake vrijednosti u svjetlu Direktive (EU) 2023/970 o jačanju primjene načela jednakih plaća muškaraca i žena za jednak rad ili rad jednake vrijednosti putem transparentnosti plaća i provedbenih mehanizama

master's thesis

• Title (english): Equal pay for equal work or work of equal value in light of Directive (EU) 2023/970 to strengthen the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women through pay transparency and enforcement mechanisms
• Author: Adrijana Matković
• Mentor: Snježana Vasiljević (mentor)
• Committee member: Snježana Vasiljević (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Melita Carević (član povjerenstva)
• Committee member: Nika Bačić Selanec (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (European Public Law); Zagreb
• Defense date and country: 2024-03-14, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law

Abstract

Rodna neravnopravnost na tržištu rada postojan je problem u državama članicama Europske unije pa tako i u Hrvatskoj. Upravo je rodni jaz u plaćama jedan od važnijih pokazatelja neravnopravnosti između muškaraca i žena na tržištu rada. Rodni jaz u plaćama nastaje zbog niza složenih i međusobno povezanih čimbenika te je potreban višedimenzionalan pristup da bi se ušlo u srž problema nejednakih plaća muškaraca i žena. Biti jednako plaćen za jednak rad ili rad jednake vrijednosti temeljno je pravo prepoznato od strane EU-a još davne 1959. godine u čl. 119. Ugovora o Europskoj ekonomskoj zajednici (1957.). Dakle, sama činjenica da je problem nejednakih plaća muškaraca i žena prepoznat još davno, ali je i dalje aktualan, ukazuje na problematičnost i osjetljivost ove tematike. U svrhu unaprjeđenja primjene načela jednake plaće za rad jednake vrijednosti i suzbijanja rodnog jaza u plaćama, EU je dana 10. svibnja 2023. godine usvojio novu Direktivu o transparentnosti plaća, čiji je puni naziv “Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća o jačanju primjene načela jednakih plaća muškaraca i žena za jednak rad ili rad jednake vrijednosti putem transparentnosti plaća i provedbenih mehanizama”. Temeljno istraživačko pitanje ovog rada jest utvrditi jesu li mjere koje predviđa nova Direktiva dovoljne kako bi se u potpunosti ukinuo rodni jaz u plaćama, istražujući istovremeno moguće izazove u primjeni mjera transparentnosti plaća. U prvom dijelu rada analizira se pojam rodnog jaza u plaćama i diskriminacije u pogledu plaća, ističući pritom razliku u terminima rodnog jaza u plaćama i diskriminacije u pogledu plaća. Nadalje, u drugom poglavlju navodi se kratak prikaz uređenja prava na jednaku plaću za jednak rad ili rad jednake vrijednosti na međunarodnoj, zatim europskoj te, zaključno, nacionalnoj razini. U trećem dijelu rada navode se statistički pokazatelji rodnog jaza u plaćama na europskoj i nacionalnoj razni. Također, u ovom poglavlju bit će riječi i o izazovima koje je pandemija bolesti COVID-19 uzrokovala u pogledu rodne ravnopravnosti na tržištu rada te o velikom problemu rodnog jaza u mirovinama, a koji nastaje kao posljedica rodnog jaza u plaćama. Peto poglavlje, bavi se komparativnom analizom zakonodavnih rješenja u pogledu transparentnosti plaća nekoliko država EU-a, a koje su poslužile kao primjeri dobre prakse za donošenje navedene Direktive o transparentnosti plaća. U šestom poglavlju, prikazom zakonodavnog okvira Republike Hrvatske, nastoji se odgovoriti na pitanje postoji li trenutno u Hrvatskoj transparentnost plaća. Sedmo poglavlje posvećeno je analizi odredbi nove Direktive o transparentnosti plaća kojom je cilj povećati transparentnost plaća te uspostaviti mjere u cilju poboljšanja pristupa pravosuđu za žrtve diskriminacije u plaćama. U osmom, ujedno zadnjem poglavlju, daje se odgovor na temeljno istraživačko pitanje rada - može li Direktiva o transparentnosti plaća u potpunosti ukinuti rodni jaz u plaćama.

Abstract (english)

Gender inequality in the labor market is a persistent issue in the European Union member states, including Croatia. Gender pay gap is one of the key indicators of inequality between men and women in the labor market. The gender pay gap arises due to a multitude of complex and interconnected factors, requiring a multidimensional approach to address the core issue of unequal pay between men and women. Being equally paid for equal work or work of equal value is a fundamental right recognized by the EU as early as 1959 in Article 119 of the Treaty establishing the European Economic Community (1957). Therefore, the mere fact that the issue of unequal pay between men and women was recognized long ago but remains relevant indicates the problematic nature and sensitivity of this issue. In order to improve the implementation of the principle of equal pay for equal work or work of equal value and to combat the gender pay gap, the EU adopted a new Directive on pay transparency on May 10, 2023, the full title of which is "Directive of the European Parliament and of the Council to strengthen the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women through pay transparency and enforcement mechanisms". The fundamental research question of this paper is to determine whether the measures envisaged by the new Directive are sufficient to fully eliminate the gender pay gap, while simultaneously exploring possible challenges in the implementation of pay transparency measures. The first part of the paper analyzes the concept of the gender pay gap and pay discrimination, highlighting the difference between the terms "gender pay gap" and "pay discrimination." Furthermore, the second chapter provides a brief overview of the regulation of the right to equal pay for equal work or work of equal value at the international, European, and national levels. The third part of the paper presents statistical indicators of the gender pay gap at the European and national levels. Additionally, this chapter will address the challenges that the COVID-19 pandemic has caused in terms of gender equality in the labor market and the significant issue of the gender pay gap in pensions, which arises as a result of the gender pay gap. The fifth chapter deals with a comparative analysis of legislative solutions regarding pay transparency in several EU countries, which have served as examples of good practice for the adoption of the aforementioned Directive on pay transparency. In the sixth chapter, by presenting the legislative framework of the Republic of Croatia, an attempt is made to answer the question of whether pay transparency currently exists in Croatia. The seventh chapter is dedicated to the analysis of the provisions of the new Directive on pay transparency, aimed at increasing pay transparency and establishing measures to improve access to justice for victims of pay discrimination. In the eighth, and final, chapter, the fundamental research question of the paper is answered - whether the Directive on pay transparency can fully eliminate the gender pay gap.

• Keywords: 1. rodni jaz u plaćama 2. rodni jaz u mirovinama 3. diskriminacija 4. jednaka plaća za jednak rad ili rad jednake vrijednosti 5. transparentnost plaća 6. rodna ravnopravnost 7. Europska unija 8. Direktiva o transparentnosti plaća
• Keywords (english): 1. gender pay gap 2. gender pension gap 3. discrimination 4. equal pay for equal work or work of equal value 5. pay transparency 6. gender equality 7. European Union 8. Pay Transparency Directive
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:823575
• Study programme: Title: Law; Study programme type: university; Study level: integrated undergraduate and graduate; Academic / professional title: sveučilišni magistar/magistrica prava (sveučilišni magistar/magistrica prava)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Open access
• Created on: 2024-03-19 09:19:26