Sustav ocjenjivanja u državnoj upravi i lokalnoj (područnoj) regionalnoj samoupravi; Studij slučaja - Ministarsvo financija

undergraduate thesis

• Title (english): Evaluation system in Government administration and Local and Regional Self-government; Case study - Ministry of Finance
• Author: Mateja Španić
• Mentor: Teo Giljević (mentor)
• Committee member: Teo Giljević (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Iva Lopižić (član povjerenstva)
• Committee member: Jasmina Džinić (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Administrative Sciences); Zagreb
• Defense date and country: 2023-09-29, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Social Activities

Abstract

U ovom radu analiziran je sustav ocjenjivanja u državnoj upravi i lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, te posljedično pozitivni i negativni efekti unutar hijerarhijskog lanca. Analizirani su motivacijski i demotivacijski faktori te je komparacijski prikazano kako se, skoro utopijska, zamisao o ocjenjivanju razlikuje u stvarnoj primjeni, a posebice kada se uzme u obzir ideja o pokušaju uvođenja pozitivnih aspekta doktrine novog javnog menadžmenta. Idejno se državne i javne službenike pokušava izjednačiti sa zaposlenima u privatnom sektoru, pa u tom smislu nailazi na brojne probleme prilikom uvođenja promjena koje počinju od strategijskog planiranja te njezinu implementaciju u upravljanje ljudskim potencijalima u praksi, budući da iste zavise o vanjskoj okolini koja je u javnim organizacijama političke, a ne samo tehničke prirode. Zanimljivo je s kakvim se sve problemima susrećemo prilikom ocjenjivanja te kako isti utječu na pojedince unutar hijerarhijske ljestvice. Također navode se i neke potencijalno moguće promjene koje bi mogle utjecati na motivacijski aspekt kako kod svakog državnog službenika, tako i na hijerarhijski zaposlene rukovodeće službenike, a u konačnici na cijelu državnu upravu.

Abstract (english)

In this paper, the evaluation system in state administration and local and regional self-government is analysed, along with the subsequent positive and negative effects within the hierarchical chain. Motivational and demotivational factors are examined, and a comparative analysis illustrates how the almost utopian concept of evaluation differs in actual implementation, especially when considering the attempt to introduce positive aspects of the new public management doctrine. Conceptually, there is an effort to equate government and public servants with employees in the private sector, which leads to numerous challenges in implementing changes, starting with strategic planning and its implementation in human resource management in practice. These challenges arise because they depend on the external environment, which, in public organizations, is of a political nature, not just a technical one. It is interesting to note the various problems encountered during evaluation and how they affect individuals within the hierarchical ladder. Additionally, potential changes that could impact the motivational aspect for each government employee and hierarchical managerial personnel are also mentioned, ultimately affecting the entire state administration.

• Keywords: upravljanje ljudskim potencijalima; rukovodeći i nerukovodeći službenici; godišnji plan rada; ocjenjivanje; evaluacijski razgovor; nagrađivanje; sankcioniranje; motivacija.
• Keywords (english): human resource management; managerial and non-managerial employees; annual work plan; evaluation; performance review; rewards; sanctions; motivation
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:452994
• Study programme: Title: Public Administration; Study programme type: professional; Study level: undergraduate; Academic / professional title: stručni/a prvostupnik/prvostupnica (baccalaureus/baccalaurea) javne uprave (stručni/a prvostupnik/prvostupnica (baccalaureus/baccalaurea) javne uprave)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Open access
• Created on: 2023-10-02 10:31:10