| Abstract | Bespilotni zrakoplovi odnosno civilni dronovi predstavljaju velik izazov za mnoga zakonodavstva svijeta iako njihov razvoj pratimo već nekoliko posljednjih desetljeća. S obzirom, kako je u radu prezentirano, da se radi o sve brže rastućoj industriji rasla je i potreba kvalitetne pravne regulacije te harmonizacije ne samo na europskoj nego i na međunarodnoj razini. Počevši od Čikaške konvencije koja je vrlo brzo prepoznala potrebu pravnog uređenja te materije, preko ICAO i EASA-e sve do Pravilnika RH. Na svakoj razini, bilo nacionalnoj, europskoj ili međunarodnoj nastojalo se uskladiti zakonodavstvo zemalja i što je više moguće uniformnim pravnim okvirom regulirati upotrebu civilnih dronova. U pravnoj regulaciji ističu se tri specifične kategorije UAS-ova ovisno o riziku koji predstavljaju za sigurnost drugih zrakoplova, ljudi na tlu i imovinu. Propisuju se posebne dozvole za izvođenje operacija, ispiti znanja te procjene rizika. Smatra se da je zakonodavstvo Europske Unije jedno od najnaprednijih u pogledu detaljnog pravnog uređenja ove materije.
Iako je upotreba dronova bila namijenjena prvenstveno u vojne svrhe, posebice u Sjedinjenim Američkim Državama, njegov razvoj proširio se zadnjih desetljeća i na civilni sektor. Korisnost dronova uvidjele su brojne svjetske kompanije; za prijevoz dobara, Vlade; za pomoć prilikom prirodnih katastrofa, farmeri; za nadzor stoke i usjeva, znanstvenici; za ispitivanje geoloških promjena pa i pojedinci u svrhu snimanja i fotografiranja ili, s druge strane, krijumčarenja droge i drugih predmeta. S obzirom na tako široki spektar (zlo)uoptrebe dronova vrlo je važno adekvatno odgovoriti na ovaj moderni izazov i pružiti odgovarajuću regulaciju za njihovu sigurnu upotrebu. Stoga, tema ovog rada je Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/947 оd 24. svibnja 2019. o pravilima i postupcima za rad bespilotnih zrakoplova. U prvom dijelu rada, govori se o harmonizaciji i smjernicama na razini UN-a, potom i EU, uz pregled dosad donešenih značajnih pravnih pravila. Slijedi detaljnije o samoj Uredbi i o primijenjivom zakonodavstvu u RH. Zaključno, dan je osvrt na spomenuta zakonodavstva i smjernice te na daljni razvoj i prijetnje te industrije. |
