Zapošljavanje javnih službenika u Republici Hrvatskoj

master's thesis

• Title (english): Employment of public servants in the Republic of Croatia
• Author: Lucija Poledica
• Mentor: Viktor Gotovac (mentor)
• Committee member: Viktor Gotovac (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Ivana Vukorepa (član povjerenstva)
• Committee member: Ivana Grgurev (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Labour Law and Social Security); Zagreb
• Defense date and country: 2019-09-20, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law; Labor and Social Law

Abstract

Tema ovog rada je zapošljavanje javnih službenika u Republici Hrvatskoj. Javnim službama u smislu Zakona o plaćama u javnim službama smatraju se javne ustanove i druge pravne osobe kojima se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Hrvatski zavod za zapošljavanje, Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje i javne ustanove kojima se sredstva za plaće osiguravaju iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, a javni službenici su osobe zaposlene u tim ustanovama. Odredbe o zapošljavanje u javnim službama nalaze se u zakonima koji uređuju pojedine djelatnosti koje se obavljaju kao javne službe, Temeljnom kolektivnom ugovoru, granskim kolektivnim ugovorima te unutarnjim propisima ustanova. Navedeni propisi određuju obvezu raspisivanja javnog natječaja radi zapošljavanja javnih službenika, međutim oni istovremeno propisuju i određeni broj iznimaka u slučaju kojih nije potrebno raspisati natječaj. Tako se najviše ističe činjenica da prilikom zasnivanja radnog odnosa na neodređeno vrijeme potrebno raspisati natječaj, dok u slučaju zasnivanja radnog odnosa na određeno vrijeme nije potrebno raspisati natječaj. Nakon provedenog natječajnog postupka, s odabranim kandidatom ravnatelj ustanove sklapa ugovor o radu. Dakle, radnopravni odnosi javnih službenika uređeni su mnogobrojnim propisima koji otežavaju pravnu zaštitu samih javnih službenika i onih koji to možda žele postati. Naime, odredbe o zapošljavanju nalaze se u mnogim propisima te takvo stanje doprinosi netransparentnosti samog postupka zapošljavanja te olakšava manipuliranje javnim natječajima. Kako bi se onemogućila zloupotreba javnih natječaja, potrebno je postaviti stroži zakonski okvir za zapošljavanje u javnim službama. Tome bi mogao doprinijeti jedinstveni zakon o javnim službama kojim bi se jasno i precizno uredio postupak zapošljavanja te u kojem bi na jednom mjestu bile navedene zajedničke odredbe vezane uz zapošljavanje u javnim službama te posebnosti kod zapošljavanja u javnim službama, a koje se nalaze u zakonima koji ne uređuju djelatnosti koji se obavljaju kao javne službe nego sasvim drugu materiju.

• Keywords: zapošljavanje; javne službe; javni službenici; kolektivni ugovori; javne ustanove; javni natječaj
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:253556
• Study programme: Title: Law; Study programme type: university; Study level: integrated undergraduate and graduate; Academic / professional title: magistar/magistra prava (magistar/magistra prava)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Closed access
• Created on: 2020-01-09 09:27:10