Položaj javne uprave u suvremenom Ujedinjenom kraljevstvu: borba tradicijie i menadžerskih reformi

master's thesis

• Title (english): Position of public administration in UK: between tradition and new public management
• Author: Jasmina Tkalčić
• Mentor: Goranka Lalić Novak (mentor)
• Committee member: Goranka Lalić Novak (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Teo Giljević (član povjerenstva)
• Committee member: Romea Manojlović Toman (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Administrative Sciences); Zagreb
• Defense date and country: 2019-09-26, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law; Administrative Law and Administration

Abstract

Ujedinjeno Kraljevstvo zemlja je duge tradicije i prototip parlamentarnog sustava. Usprkos nepostojanju pisanog ustava, UK i dalje ima jedan od najfleksibilnijih sustava, koji zbog svoje prilagodljivosti i oslanjanja na političku kulturu utemeljenu na tradiciji i dalje je jedan od najstabilnijih sustava u povijesti. Zbog svoje složenosti i specifičnog sustava (vestminsterski sustav) oslanja se na teoriju devolucije i višerazinskog upravlja. Kultura visoke, elitne uprave, slabe lokalne samouprave te snažne tradicije i vrijednosti dovela je javnu upravu u stanje rastrošnosti, neracionalnosti i nefleksibilnosti na novonastale promjene u društvu. Odgovor na postojeće stanje našao se u ideji menadžerizacije i menadžerskih reformi – prenošenje tehnika i ideja iz privatnog sektora u javni kako bi se učinio efikasnijim i efektivnijim. Pod vodstvom M. Thatcher, menadžerske reforme vođene ideološkim razlozima, poprimile su snažniji zamah nego u drugim zemljama te se razvila ideja Novog javnog menadžmenta. Radikalne reforme Novog javnog menadžmenta počivale su na ideji snažne privatizacije putem vanjskog ugovaranja i korištenja javnog – privatnog partnerstva, provođenje agencifikacije (''Next Steps'') i razvoj quangosa. Reforme su popraćene i jačanjem građana, čija je uloga snažnim reformskim zahvatima smanjena na ulogu korisnika, potrošača i time dovela u pitanje jednakost korištenja javnih usluga. Menadžerske ideje zadržane su i nakon odlaska premijerke Thatcher u smanjenom obujmu s novim smjerovima kretanja. Novi zahvati, osim jačanja participacije javnosti, usmjereni su na reduciranje javne uprave (veličina, opseg je prevelik) te na jačanje položaja i uloge lokalne samouprave.

• Keywords: Složena državna zajednica; Ustavna monarhija; Zakonodavna unija; Vestminsterski sustav; Višerazinski sustav; Devolucija; Departmentalizam; Novi javni menadžment (NJM); Agencifikacija; Privatizacija; Qunagos; Koordinacija
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:636197
• Study programme: Title: Public administration; Study programme type: professional; Study level: specialist graduate; Academic / professional title: specijalist javne uprave (specijalist javne uprave)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Closed access
• Created on: 2019-10-28 07:57:34