Upravni nadzor kao oblik kontrole uprave

undergraduate thesis

• Title (english): Administrative supervision as a form of public administration control
• Author: Marija Grčić
• Mentor: Jasna Omejec (mentor)
• Committee member: Jasna Omejec (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Frane Staničić (član povjerenstva)
• Committee member: Marko Turudić (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Administrative Law); Zagreb
• Defense date and country: 2018-09-19, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law; Administrative Law and Administration

Abstract

U ovome se radu analizira kontrola nad upravom s ciljem da se istraži i utvrdi mjesto, značenje i uloga upravnog nadzora u radu, postupanju i djelovanju tijela državne uprave.
U prvom dijelu radu pozornost je posvećena upravi koja zauzima jedno od središnjih mjesta u strukturi državne vlasti. Država ne može postojati bez uprave, pri čemu je najvažniji cilj moderne državne uprave zadovoljavanje općih interesa i javnih potreba. U nastavku se pozornost usmjerava objašnjavanju pojma državne uprave u zakonodavstvu Republike Hrvatske. Za razumijevanje legalnog pojma državne uprave od osobite su važnosti tijela koja su zadužena da obavljaju poslove državne uprave te sami poslovi državne uprave koji uključuju neposrednu provedbu zakona i drugih propisa, donošenje provedbenih propisa, provedbu upravnog nadzora, provedbu inspekcijskog nadzora te praćenje stanja i izradu nacrta prijedloga propisa.
Drugi dio rada započinje analizom pojma i značenja kontrole nad upravom. Pobliže se razmatraju pojam i ciljevi kontrole nad upravom, subjekti, predmet (objekt) i vrste kontrole uprave te nositelji kontrole nad upravom i širina njihovih kontrolnih ovlasti.
Središnji je predmet obrade u ovome radu upravni nadzor kao oblik kontrole unutar same uprave. U radu se podrobno razmatra pojam tog nadzora, njegovi nositelji, predmet upravnog nadzora, oblici nezakonitih i nepravilnih postupanja koja se utvrđuju tijekom provedbe upravnog nadzora te kontrolne ovlasti nositelja upravnog nadzora.
Za detaljniju analizu upravnog nadzora odabrano je posebno upravno područje socijalne skrbi, koje je uređeno Zakonom o socijalnoj skrbi i nizom provedbenih propisa.
U ovome se radu provodi i usporedba upravnog nadzora s inspekcijskim nadzorom jer u praksi često dolazi do poistovjećivanja, odnosno miješanja tih dvaju oblika nadzora.
Rad završava analizom instituta prigovora i pritužbi na rad tijela državne uprave. Pitanja vezana uz predstavke i pritužbe stranaka, koje mogu biti povod za pokretanje upravnog i inspekcijskog nadzora, podrobnije su razmotrena u okviru upravnog područja socijalne skrbi. Analiza je praćena i prikazom podataka o radu ministarstva nadležnog za poslove socijalne skrbi u provedbi upravnog i inspekcijskog nadzora te rada s pritužbama stranaka tijekom 2015. i 2017. godine.

• Keywords: uprava; kontrola uprave; upravni nadzor; inspekcijski nadzor; socijalna skrb
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:665251
• Study programme: Title: Public Administration; Study programme type: professional; Study level: undergraduate; Academic / professional title: stručni/a prvostupnik/prvostupnica (baccalaureus/baccalaurea) javne uprave (stručni/a prvostupnik/prvostupnica (baccalaureus/baccalaurea) javne uprave)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Closed access
• Created on: 2018-09-24 13:39:24