Uredba (EU) 2015/2120 o utvđivanju mjera u vezi s pristupom otvorenom internetu i zaštita prava krajnjih korisnika

master's thesis

• Title (english): Regulation (EU) 2015/2120 about establishing measures concerning open internet access and protection of the end-users rights
• Author: Domagoj Badžim
• Mentor: Dražen Dragičević (mentor)
• Committee member: Dražen Dragičević (predsjednik povjerenstva)
• Committee member: Tihomir Katulić (član povjerenstva)
• Committee member: Nenad Rančić (član povjerenstva)
• Granter: University of Zagreb; Faculty of Law; (Information Technology Law and Informatics); Zagreb
• Defense date and country: 2017-03-16, Croatia
• Scientific / art field, discipline and subdiscipline: SOCIAL SCIENCES; Law

Abstract

„Uredba o mrežnoj neutralnosti propisuje prva pravna pravila otvorenog interneta na razini EU, u okviru kojih operatori prilikom davanja usluga pristupa internetu moraju jednako postupati sa svim prometom, uz pravo korištenja opravdanih mjera upravljanja prometom koje su dopuštene u samo tri taksativno navedena slučaja. Pravna regulacija mrežne neutralnosti kao temeljnog koncepta elektroničkih komunikacija nije bila razvijena kao ni implementirana u raniji europski zakonodavni okvir. Uredba stavlja dodatan naglasak na transparentnosti, u cilju bolje informiranosti krajnjeg korisnika o usluzi i kvaliteti same usluge pristupa internetu. Hrvatska je svojim propisima, godinama prije Uredbe, regulirala veći dio pitanja koja su predmet Uredbe, ponajprije Zakonom o elektroničkim komunikacijama.

Premda su Uredbom važni elementi mrežne neutralnosti inkorporirani u nju, sve njene odredbe ipak nisu dovoljno precizne i jasne. Uredba navodi svega nekoliko generalnih članaka, što nas dovodi do zaključka da je, možda, ova Uredba samo značila signal EU da izrazi svoj stav o mrežnoj neutralnosti, da stvori podlogu za buduće pravno reguliranje neutralnosti, a samim time i otvorenosti interneta. S druge strane, pretjerano regulirana mrežna neutralnost, koja uzima u obzir sve segmente internetskog prometa/usluga/aplikacija bi bila u suprotnosti sa razvojem novih tehnologija te bi u praksi mogla dovesti do usporavanja i ograničavanja razvoja tehnologija jer bi se u potpunosti morali uskladit s odredbama Uredbe.

Dosljednost u primjeni i tumačenju odredaba Uredbe trebao bi osigurati BEREC kroz nedavno donesene Smjernice o mrežnoj neutralnosti te kroz poticanje stalne razmjene iskustava između nacionalnih regulatornih tijela. U lipnju ove godine, točnije do 30. lipnja 2017., nacionalna regulatorna tijela, uključujući HAKOM bi trebala objaviti prva godišnja izvješća i svoje zaključke vezane za praćenje primjene Uredbe o mrežnoj neutralnosti. Tek po objavi izvješća moći ćemo dati sud o tome u kojem smjeru ide praksa u primjeni odredaba navedene Uredbe o mrežnoj neutralnosti na razini svih država članica EU i kako pojedina nacionalna regulatorna tijela provode svoj zadatak u vezi praćenja primjene Uredbe. Nadamo se da će izvješća pokazati da su odredbe Uredbe dobro prihvaćene u državama EU te da je ovo veliki korak k potpunom reguliranju mrežne neutralnosti i otvorenosti u okviru EU.“

• Keywords: Uredba o mrežnoj neutralnosti; Otvorenost; Neutralnost; HAKOM; Smjernice BEREC-a; Zero-rating; Transparentnost; Upravljanje prometom
• Language: croatian
• URN:NBN: urn:nbn:hr:199:870979
• Study programme: Title: Law; Study programme type: university; Study level: integrated undergraduate and graduate; Academic / professional title: magistar/magistra prava (magistar/magistra prava)
• Type of resource: Text
• File origin: Born digital
• Access conditions: Closed access
• Created on: 2017-03-22 12:49:17